중국 5중전회 앞둔 6개 성 지도부 교체와 인선 배경

이번 인사는 10월 26일 시작하는 중국 공산당 제20기 중앙위원회 제5차 전체회의를 앞두고 발표됐습니다. 윈난성 당서기에는 모가오이 중앙선전부 부부장 겸 국무원 신문판공실 주임이, 후난성 당서기에는 왕즈쥔 국무원 부비서장이 임명됐습니다. 나머지 성에서는 성장 후임자가 드러나는 등 여러 지역의 지도부 교체가 함께 진행됐습니다.

6개 성의 지도부를 교체했다는 발표가 모든 직책의 정식 취임이 끝났다는 뜻은 아닙니다. 성 당서기는 지역 정치의 최고 책임자이며, 성장은 주로 행정을 맡는 그 아래 직책입니다. 성장 후임자로 거론된 인사들은 성정부 내부의 당 지도조직을 이끄는 당조서기를 맡았으며, 이는 통상 성장 정식 취임에 앞서 거치는 단계입니다.

윈난성 성장에는 류치판 전 칭하이성 당위원회 부서기가, 후난성 성장에는 셰웨이장 후난성 당위원회 부서기 겸 웨양시 당서기가 내정됐습니다. 칭하이성에서는 주거위제 전 후베이성 당위원회 부서기가 성장 후임자로 이동했습니다. 푸젠성에서는 궈닝닝 성 당위원회 부서기 겸 푸저우시 당서기가, 허베이성과 장시성에서는 각각 자오천신과 천융치 성 당위원회 부서기가 성장 후임자로 내정됐습니다.

이번 인선에서 두드러지는 경력은 당의 선전 업무입니다. 모가오이는 광둥성 선전 분야에서 20여 년간 일한 뒤 2018년 중앙으로 옮겨 기율과 선전 계통을 거쳤으며, 그의 임명으로 윈난·구이저우·쓰촨의 당서기를 모두 중앙선전부 부부장 출신이 맡게 됐습니다. 중앙선전부는 당의 이념과 노선을 알리고 언론·출판, 여론 관리와 대외 홍보 정책을 담당하는 기관입니다.

성장 인선에서는 1970년대생 간부들의 승진이 함께 나타났습니다. 셰웨이장은 루둥량 산시성 성장에 이어 중국에서 두 번째로 젊은 성급 정부 수장이 될 전망이며, 궈닝닝은 정식 임명되면 중국 최초의 1970년대생 여성 성장이 됩니다. 주거위제도 이 세대에 속하지만, 이들의 승진과 정치적 신뢰를 중시한다는 인선 기준 해석은 구분해서 볼 필요가 있습니다.

새 지도부의 경력은 선전 분야에만 한정되지 않습니다. 왕즈쥔은 국가발전개혁위원회와 중앙재경위원회 계통, 공업정보화부를 거쳐 국무원에서 일했고, 궈닝닝은 중국은행 싱가포르 지점장을 지낸 금융 분야 인사입니다. 중앙정부 관료의 지방 배치와 금융 경력을 가진 간부의 승진도 이번 인사에 함께 포함됐습니다.