미국의 이란 7일 호르무즈 개방안 거부와 추가 협상 예고

무슨 일인가

도널드 트럼프 미국 대통령은 9월 26일 이란이 제안한 ‘7일 계획’을 거부했다고 밝혔습니다. 이란은 미국이 이란 항구에 대한 해상 봉쇄를 풀고 원유 수출 제재를 완화하며 역내 적대 행위를 멈추면, 7일 안에 호르무즈 해협을 다시 열고 핵 협상을 재개하겠다고 제안했습니다. 보도에 따라 동결 자산 해제도 조건에 포함됐습니다.

트럼프 대통령은 9월 27일 미국 매체 악시오스와의 인터뷰에서 이번 주 이란과 추가 협상을 예상한다고 말했습니다. 그는 이란이 원하는 합의 조건은 자신이 원하는 것과 다르다고 밝혔고, 이란에 대한 공격 재개를 생각하느냐는 질문에는 늘 고려하고 있다고 답했습니다. 중동 지역 소식통을 인용한 보도는 이르면 9월 28일 카타르 등의 중재로 간접 협의가 다시 이뤄질 수 있다고 전했습니다.

이란 외무장관 아바스 아라그치는 미국의 거부 발언을 들었지만 중재자를 통한 공식 답변을 기다린다고 밝혔습니다. 아라그치 장관은 외교에 나설 준비가 돼 있지만 공격이 재개될 경우에도 대응할 준비가 돼 있다고 말했습니다. 미국 유엔대사 마이크 왈츠는 이란의 제안을 받아들이기 어렵다고 평가하면서도 결국 합의가 필요하다고 밝혔습니다.

협상에서 먼저 다룰 의제와 조치 순서는 정해지지 않았습니다. 미국은 이란의 핵무기 보유를 막는 것이 핵심 목표라며 핵 프로그램의 양보를 요구하고 있습니다. 이란은 호르무즈 해협 개방과 미국의 봉쇄 해제를 우선 의제로 삼고 있습니다. 경향신문과 한겨레는 월스트리트저널을 인용해 중재자들이 이란에 핵 문제 양보를 설득하고 있다고 전했습니다. 아라그치 장관은 우라늄 60% 농축이 핵확산금지조약의 틀 안에서 이뤄지는 평화적 활동이라고 주장했습니다.

9월 22일 뉴욕 유엔총회를 계기로 미국 중동특사 스티브 윗코프와 재러드 쿠슈너 전 백악관 선임고문이 카타르 중재 아래 이란 대표단과 간접 협의를 했습니다. 중앙일보와 동아일보는 카타르가 양측에 절충안을 전달하고 문구를 조율했다고 악시오스를 인용해 보도했습니다. 트럼프 대통령의 추가 협상 발언에도 실제 회담 일정이나 합의 내용은 확정되지 않았습니다.

배경과 경위

이번 제안에 앞서 양측은 해협 통항과 봉쇄 해제, 핵 프로그램을 둘러싸고 협상해 왔습니다. 9월 22일 뉴욕에서는 윗코프 특사와 쿠슈너 전 선임고문이 아라그치 외무장관이 이끄는 이란 대표단과 카타르 중재 아래 메시지를 주고받았습니다.

이란은 해상 봉쇄와 원유 수출 제재 해제 등을 해협 재개방의 조건으로 제시했습니다. 미국은 핵무기 보유 방지를 협상의 핵심 목표로 들었습니다. 양측은 어느 쪽이 먼저 조치를 취할지를 두고도 입장이 다릅니다. 카타르는 양측 사이에서 메시지를 전달하고 절충안을 조율한 것으로 보도됐습니다.

1. 9월 22일스티브 윗코프 미국 중동특사와 재러드 쿠슈너 전 백악관 선임고문이 뉴욕에서 아바스 아라그치 이란 외무장관이 이끄는 대표단과 카타르 중재 아래 간접 협의를 했습니다.
2. 9월 26일트럼프 대통령은 이란의 7일 계획을 거부했다고 밝혔습니다.
3. 9월 27일트럼프 대통령은 이번 주 추가 협상을 예상한다고 말했고, 아라그치 장관은 중재자를 통한 미국의 공식 답변을 기다린다고 밝혔습니다.

누가 무엇을 주장하나

도널드 트럼프(미국 대통령)

이란의 7일 계획은 자신이 원하는 합의가 아니라며 거부했다고 밝혔습니다. 이번 주 추가 협상을 예상한다고 말하면서도 이란에 대한 공격 재개를 계속 생각하고 있다고 했습니다.

아바스 아라그치(이란 외무장관)

중재자를 통한 미국의 공식 답변을 기다리고 있으며 외교적 해결을 시도하고 있다고 밝혔습니다. 우라늄 60% 농축은 핵확산금지조약의 틀 안에서 이뤄지는 활동이라고 주장했고, 공격이 재개될 경우 대응할 준비도 돼 있다고 말했습니다.

마이크 왈츠(유엔 주재 미국대사)

이란의 제안은 받아들이기 어렵다고 비판했습니다. 다만 어떤 형태로든 합의가 필요하다고 밝혔습니다.

미국 정부

이란의 핵무기 보유를 막는 것이 협상의 핵심 목표라며 핵 프로그램 관련 양보를 요구하고 있습니다.

이란 정부

호르무즈 해협 개방과 미국의 해상 봉쇄 해제를 협상의 우선 의제로 삼고 있습니다. 미국의 공식 답변을 중재자를 통해 기다린다고 밝혔습니다.

확인된 사실과 엇갈리는 주장

매체에 따라 달랐던 점

진보 성향 매체

핵 프로그램 양보 요구와 해상 봉쇄의 효과를 협상 난항 요인으로 다뤘습니다. 일부 보도는 전쟁에 따른 미국 내 유가와 물가 부담도 함께 전했습니다.

보수 성향 매체

거부 뒤에도 추가 협상 가능성이 열려 있다는 점과 양측의 의제 차이를 주로 다뤘습니다.

용어 풀이

호르무즈 해협

페르시아만과 오만만을 잇는 해상 통로로, 이란은 이곳의 통항 재개를 협상 조건으로 제시했습니다.

해상 봉쇄

선박의 항구 출입이나 해상 이동을 막는 조치로, 이란은 미국에 봉쇄 해제를 요구했습니다.

간접 협상

협상 당사자가 직접 만나지 않고 중재자가 메시지와 제안을 전달하는 방식입니다.

핵확산금지조약

핵무기 확산을 막고 원자력의 평화적 이용을 다루는 국제 조약입니다.

앞으로 확인할 것

• 트럼프 대통령이 예고한 이번 주 추가 협상이 실제로 열리는지와 일정은 미국·이란 또는 중재자의 발표로 정해집니다.
• 중재자를 통한 미국의 공식 답변이 이란에 전달되는지와 그 내용은 양측 또는 중재자의 발표로 확인됩니다.
• 협상에서 호르무즈 해협 개방과 핵 프로그램 양보 가운데 어떤 의제를 먼저 다룰지는 미국과 이란의 협의로 정해집니다.

갱신 기록

1. 2026년 9월 28일트럼프 대통령이 9월 27일 이번 주 이란과 추가 협상을 예상한다고 밝혔습니다. 이란은 공식 답변을 중재자를 통해 기다린다고 했으며, 양측의 우선 의제는 여전히 다릅니다. (기사 57건, 매체 16곳 기준)
2. 2026년 9월 28일9월 27일 트럼프 대통령이 이번 주 이란과 추가 회담을 예상한다고 밝혔고, 공습 재개 가능성도 항상 생각한다고 말한 내용을 반영했습니다. 아라그치 이란 외무장관이 중재자를 통한 미국의 공식 답변을 기다린다는 입장도 추가했습니다. (기사 53건, 매체 16곳 기준)
3. 2026년 9월 28일리포트를 처음 작성했습니다. (기사 42건, 매체 15곳 기준)