남중국해 보급 차단과 중국의 실탄 사격 예고

무슨 일인가

필리핀은 세컨드 토머스 암초에 주둔한 인원에게 물자를 전달하고 병력을 교대하려 했습니다. 필리핀 해안경비대는 중국 해경과 해군이 선박을 방해해 보급 임무를 마치지 못했다고 주장했습니다. 중국 해경국 대변인 장뤠는 필리핀이 중국의 권고를 무시하고 보급을 강행해 중국 해경이 현장 감시와 방송 경고를 했다고 밝혔습니다.

중국 해사국에 따르면 광둥성 주하이 해사국은 9월 28일과 30일 오전 8시부터 오후 5시까지 완산군도 남쪽 해역에서 실탄 사격을 한다고 예고했습니다. 해당 시간에는 선박 진입도 금지됩니다. 이 해역은 필리핀과의 보급 대치가 벌어진 세컨드 토머스 암초에서 직선거리로 1,000㎞ 이상 떨어져 있습니다.

세컨드 토머스 암초는 스프래틀리 군도에 속하며 중국과 필리핀이 영유권을 다투는 곳입니다. 필리핀은 1999년 군함 시에라 마드레함을 암초에 좌초시킨 뒤 병력을 주둔시키고 정기적으로 물자를 보급해 왔습니다. 중국은 군함의 주둔을 불법 점거로 보고 철거를 요구해 왔습니다.

배경과 경위

양국은 병력 교대와 보급을 둘러싸고 이 해역에서 여러 차례 대치했습니다. 2024년에는 필리핀 주둔 인원에게 인도주의적 생활 물자를 전달하는 잠정 합의가 있었지만, 갈등은 계속됐습니다.

중국은 남중국해 대부분에 대한 역사적 권리를 주장하는 9단선을 근거로 들고, 필리핀은 유엔해양법협약에 따라 권리를 주장합니다. 2016년 국제상설중재재판소는 중국의 9단선 주장이 법적 근거가 없다고 판단했지만 중국은 판정을 인정하지 않고 있습니다. 중국은 필리핀의 미국·일본과의 안보 협력도 역외 세력의 개입이라고 비판해 왔습니다.

1. 9월 24일9월 25일 중국 해경국 대변인은 필리핀이 전날(24일) 세컨드 토머스 암초에 보급선을 보내 물자를 전달했다고 밝혔습니다.
2. 9월 25일필리핀 해안경비대는 중국 해경과 해군이 보급·병력 교대 임무를 방해했다고 주장했습니다.
3. 9월 26일중국 해사국은 9월 28일과 30일 완산군도 남쪽 해역에서 실탄 사격을 한다고 예고했습니다.

누가 무엇을 주장하나

장뤠(중국 해경국 대변인)

필리핀이 중국의 권고와 양국 간 합의를 무시하고 암초에 불법 정박한 군함에 보급을 강행했다고 주장했습니다. 중국 해경은 감시와 경고 조치를 했으며, 필리핀의 행위가 남중국해 당사국 행동선언을 위반했다고 밝혔습니다.

필리핀 해안경비대

세컨드 토머스 암초를 향한 합법적인 보급과 병력 교대 임무에 중국 해경과 해군이 위험하게 간섭했다고 주장했습니다. 중국 측 행위가 국제해상충돌예방규칙과 유엔해양법협약, 2016년 중재 판정에 어긋난다고 밝혔습니다.

중국 정부

2016년 국제상설중재재판소의 판정을 인정하지 않고 남중국해에서 권익 수호와 법 집행을 계속하겠다고 밝혔습니다.

확인된 사실과 엇갈리는 주장

용어 풀이

세컨드 토머스 암초

스프래틀리 군도에 속하며 중국과 필리핀이 영유권을 다투는 암초로, 필리핀 병력이 주둔하고 있습니다.

남중국해 당사국 행동선언(DOC)

남중국해 문제와 관련해 당사국들이 평화와 안정을 유지하기 위해 채택한 선언입니다.

배타적경제수역(EEZ)

해안국이 해양 자원 탐사와 이용에 관한 권리를 갖는 해역입니다.

유엔해양법협약(UNCLOS)

바다의 이용과 해양 권리 등을 정한 국제 협약입니다.

국제상설중재재판소(PCA)

국가 간 분쟁의 중재 절차를 지원하는 국제기구입니다.

앞으로 확인할 것

• 중국 해사국이 예고한 9월 28일과 30일 실탄 사격의 실제 시행 여부와 선박 진입 제한 범위가 확인돼야 합니다.
• 필리핀 해안경비대와 중국 해경이 세컨드 토머스 암초의 다음 보급·병력 교대 임무에 관해 어떤 조치를 발표하는지 확인해야 합니다.

갱신 기록

1. 2026년 9월 26일리포트를 처음 작성했습니다. (기사 4건, 매체 3곳 기준)