미국의 이란 항공사 제재와 국제선 운항 차질

무슨 일인가

미국 재무부는 9월 23일부터 이란 항공사에 연료 공급이나 착륙 지원을 하는 외국 기업을 제재하겠다고 밝혔습니다. 이란 최대 민간 항공사인 마한항공의 대리인들과 이란의 다른 항공사 27곳도 제재 대상으로 지정했다고 여러 매체가 전했습니다. 스콧 베선트 미국 재무장관은 관련 서비스를 제공하거나 항공권을 판매하는 기업은 달러 결제 체계에서 배제될 수 있다고 말했습니다.

이 조치는 미국이 이란과 직접 거래하는 기업뿐 아니라 제3국 기업에도 제재 위험을 적용하는 세컨더리 보이콧입니다. 미국 정부는 이란이 민간 항공편을 무기와 전투원 수송에 이용한다고 주장해왔습니다. 이란 항공사들이 실제로 어떤 수송을 했는지는 기사들만으로 독립적으로 확인되지 않았습니다.

제재 시행을 앞두고 이란 민간항공기구는 테헤란에서 이라크 바그다드와 오만 무스카트로 가는 항공편이 취소된다고 밝혔습니다. 조지아와 아제르바이잔의 공항 이용 제한, 튀르키예·오만 노선 중단도 보도됐습니다. 보도 시점에 따라 중국·러시아·아랍에미리트 등 일부 노선은 운항을 이어갔고, 전체 국제선 운항이 중단된 것은 아니었습니다.

배경과 경위

미국은 이란 항구를 통한 해상 교역을 제한해왔으며, 보도들은 항공 제재가 기존 해상 압박에 더해졌다고 설명했습니다. 연합뉴스와 중앙일보는 해상 운송이 막힌 뒤 이란이 화물 수송을 육로로 돌렸지만 병목 현상이 심하다고 전했습니다.

매슈 레빗 워싱턴근동정책연구소 선임연구원은 미국 재무부에서 일한 경력이 있는 전문가로 소개됐습니다. 그는 전 세계 서비스 제공업체가 제재에 동참하면 이란 항공사가 국내선 중심으로 축소될 수 있다고 전망했습니다. 이란 항공사는 의약품·자동차 부품 운송과 국민의 해외 이동에 중요한 역할을 해왔다는 설명도 여러 매체에 실렸습니다.

중국 외교부는 중국과 이란의 교류·협력이 정당하고 합법적이라고 밝혔습니다. 보도 시점에는 마한항공의 모스크바·광저우 노선 등 일부 운항이 확인됐습니다. 중국과 러시아가 제재 압박 속에서도 운항을 허용할지가 제재의 범위와 실효성에 영향을 줄 변수로 거론됐습니다.

1. 9월 21일베선트 미국 재무장관이 CNBC 인터뷰에서 이란 항공사에 대한 서비스 제공과 항공권 판매를 경고했습니다.
2. 9월 21일조지아에서 이란행 항공편 운항이 중단됐다고 보도됐습니다.
3. 9월 23일미국의 외국 서비스 제공업체 대상 제재가 시행될 예정이라고 발표됐습니다. 이란 당국은 바그다드·무스카트행 항공편 취소를 알렸습니다.

누가 무엇을 주장하나

스콧 베선트(미국 재무장관)

이란 항공기에 연료·착륙 서비스를 제공하거나 항공권을 판매하는 기업은 제재 위험을 감수해야 한다고 밝혔습니다. 이를 어기는 기업은 달러 결제 체계에서 배제될 수 있다고 경고했습니다.

도널드 트럼프 행정부(미국 정부)

이란이 민간 항공편으로 무기와 전투원을 수송한다고 주장했습니다. 이 주장은 미국의 항공 부문 제재를 설명하는 근거로 보도됐습니다.

중국 외교부

중국과 이란의 상호 존중·상호 이익에 기초한 교류와 협력은 정당하고 합법적이라고 밝혔습니다. 미국 제재에 동참하지 않겠다는 입장도 보도됐습니다.

매슈 레빗(선임연구원·워싱턴근동정책연구소)

각국의 서비스 제공업체가 제재에 참여하면 이란 항공사가 국내선 중심으로 축소될 수 있다고 전망했습니다. 그는 중국·러시아·이란이 미국의 일방적 제재 체계를 약화하려 할 것이라고 분석했습니다.

확인된 사실과 엇갈리는 주장

용어 풀이

세컨더리 보이콧

제재 대상국과 거래하는 제3국 기업이나 기관에도 제재를 적용하는 방식입니다.

달러 결제 체계

미국 달러로 대금을 주고받고 결제하는 금융망입니다. 미국은 이 체계에 대한 접근 제한을 제재 수단으로 활용할 수 있다고 경고했습니다.

마한항공

이란 최대 민간 항공사로 기사들에 소개됐으며, 미국의 제재 대상이 된 항공사입니다.

이란 민간항공기구

이란의 민간 항공 운항 관련 당국으로, 바그다드·무스카트행 항공편 취소를 알렸습니다.

앞으로 확인할 것

• 9월 23일 예정된 미국의 외국 서비스 제공업체 대상 제재가 실제로 어떻게 집행되는지 확인해야 합니다.
• 중국·러시아 등에서 이란 항공사의 노선과 공항 이용이 계속 허용되는지 살펴볼 필요가 있습니다.
• 바그다드·무스카트 취소 이후 이란 국제선 운항과 주변국의 조치가 어떻게 바뀌는지 확인해야 합니다.
• 미국 정부가 이란 민간 항공편의 군사적 이용 주장을 뒷받침할 구체적 자료를 제시하는지 주목할 사안입니다.

갱신 기록

1. 2026년 9월 23일리포트를 처음 작성했습니다. (기사 9건, 매체 7곳 기준)