조선 후기 울릉도 지도 ‘울릉도도’ 공개

무슨 일인가

동북아역사재단은 창립 20주년 특별전 ‘하나의 지도, 두 개의 시선’을 2026년 9월 22일부터 서울 영등포구 독도체험관에서 열었습니다. 전시는 11월 29일까지 예정됐으며, 조선의 영토 관리 지도와 서양 고지도, 항해 관련 유물 등을 함께 소개합니다.

전시에서 공개한 ‘울릉도도’는 간송미술문화재단 소장본입니다. 이 지도는 유물 목록에 이름이 올라 있었지만 이전에는 실물이 공개되지 않았습니다. 전시 소개는 이미지나 인쇄본 형태라고 보도됐고, 뉴시스는 9월 21일 언론공개회에서 실물을 공개했다고 전했습니다.

지도는 울릉도를 중심에 두고 섬의 지형과 해안, 주요 지점을 표시했습니다. 서쪽 바다에는 양양·강릉·삼척·울진·평해가 적혀 있고, ‘영동에서 바라보면 삼봉이 보인다’는 뜻의 문구도 담겼습니다. 동북아역사재단은 이런 기록이 울릉도를 동해안과 연결된 공간으로 파악한 흔적이라고 설명했습니다.

배경과 경위

조선은 울릉도에 수토관을 보내 섬을 살피고 영토를 관리했습니다. 수토지도는 그 과정에서 얻은 지리 정보를 행정 기록으로 남긴 지도입니다. 뉴시스에 따르면 울릉도 수토 정책은 1694년부터 1894년까지 시행됐습니다.

기존에는 1711년 삼척영장 박석창이 만든 ‘울릉도도형’이 가장 오래된 울릉도 수토지도로 알려져 있었습니다. 동북아역사재단은 ‘울릉도도’의 지리 정보가 1694년 첫 수토 임무를 맡은 삼척영장 장한상의 기록과 상당 부분 일치하고, 지도 표현도 초기 수토와 이어질 가능성을 보여준다고 설명했습니다. 재단은 제작 시기를 1694년에서 1710년 사이로 추정했습니다.

동북아역사재단 관계자는 박석창 지도에는 더 자세한 정보와 고유 지명이 추가돼 후속 수토 성과가 반영된 것으로 보인다고 설명했습니다. 이는 재단의 해석이며, ‘울릉도도’의 정확한 제작 연도가 확정됐다는 뜻은 아닙니다.

1. 1694년삼척영장 장한상이 울릉도 수토 임무를 수행했습니다.
2. 1711년삼척영장 박석창이 ‘울릉도도형’을 제작했습니다.
3. 2026년 9월 21일동북아역사재단이 ‘울릉도도’ 이미지와 특별전 계획을 공개했습니다. 뉴시스는 이날 언론공개회에서 지도 실물이 공개됐다고 보도했습니다.
4. 2026년 9월 22일서울 영등포구 독도체험관에서 특별전 ‘하나의 지도, 두 개의 시선’이 시작됐습니다.

누가 무엇을 주장하나

동북아역사재단

‘울릉도도’의 지리 정보가 1694년 장한상의 수토 기록과 상당 부분 일치하고 표현 방식도 초기 수토와 연결돼, 1711년 박석창의 ‘울릉도도형’보다 앞선 시기에 제작됐을 가능성이 있다고 추정했습니다. 지도에 동해안 고을과 울릉도를 함께 표시한 점은 섬을 동해안과의 공간적 관계 속에서 파악한 기록이라고 설명했습니다.

김보영(학예사·동북아역사재단)

뉴시스 보도에 따르면, 울릉도 수토가 이어진 기간에 비해 현재 확인되는 수토지도가 적어 간송본이 관련 연구의 빈 부분을 메우는 자료라고 설명했습니다.

홍성근(독도실장·동북아역사재단)

홍성근(독도실장·동북아역사재단) 뉴시스 보도에 따르면, 전시가 국민과 시민들이 독도의 역사적·공간적 의미를 실물로 체감할 수 있는 귀한 자리가 될 것이라고 밝혔습니다.

확인된 사실과 엇갈리는 주장

용어 풀이

수토

조선이 관리 등을 울릉도에 보내 섬을 살피고 영토를 관리한 활동입니다.

수토지도

수토 과정에서 얻은 현장 지리 정보를 영토 관리와 행정 기록을 위해 담은 지도입니다.

울릉도도형

1711년 삼척영장 박석창이 제작한 울릉도 지도로, 이전에는 가장 오래된 울릉도 수토지도로 알려져 있었습니다.

삼척영장

삼척 지역의 군사와 행정 업무를 맡은 책임자를 가리키는 직책입니다.

앞으로 확인할 것

• 독도체험관 특별전은 2026년 11월 29일까지 열릴 예정이며, 전시 종료일이나 운영 내용 변경은 동북아역사재단의 안내로 확인할 수 있습니다.
• ‘울릉도도’의 정확한 제작 연도와 제작 경위를 확정할 추가 연구 결과는 기사에서 발표 일정이 제시되지 않았습니다.
• 전시에서 일반 관람객에게 원본·이미지·인쇄본 중 어떤 형태가 제공되는지는 기사마다 표현이 달라, 동북아역사재단의 전시 안내에서 확인할 사항입니다.

갱신 기록

1. 2026년 9월 25일리포트를 처음 작성했습니다. (기사 7건, 매체 4곳 기준)