설악산 울산바위 인근 공동주택 추진과 지역 갈등

현재 추진 중인 사업은 고성군 토성면 원암리 일원에 공동주택과 부대시설을 짓는 계획입니다. 규모는 지하 6층·지상 12∼16층, 8개 동, 759세대이며, 각 층의 바닥 면적을 합한 연면적은 17만 5,265㎡입니다. 속초지역 단체들이 성명에서 언급한 '16층·759세대'는 전체 사업의 최고 층수와 세대 수를 가리키며, 모든 동이 16층인 계획은 아닙니다.

속초지역 40여 개 사회단체는 10월 6일 속초시청에서 공동 기자회견을 열고 사업 검증과 사회적 합의를 요구했습니다. 이들은 주거환경 개선과 지역경제 활성화를 위한 개발 자체를 반대하지는 않는다고 밝혔습니다. 다만 대규모 주택이 울산바위와 설악산 경관에 미칠 영향을 먼저 따져야 한다며, 단기적인 경제 효과와 함께 설악권 전체의 관광 경쟁력과 도시 이미지도 고려해야 한다고 주장했습니다.

논쟁이 고성군 안에 머물지 않는 이유는 사업 부지의 위치에 있습니다. 부지는 56번 국도와 맞닿아 있고, 인제에서 미시령터널을 지나 고성과 속초로 들어가는 길목에 자리하고 있습니다. 강정호 강원도의원은 행정구역상 고성군 소관이더라도 속초의 관문이라는 점에서, 경관을 바라보는 데 미칠 영향을 세심하게 검토해야 한다고 주장했습니다.

속초지역 단체들의 요구는 사업을 추진할지 여부에만 한정되지 않았습니다. 이들은 건축·경관 심의와 조건을 붙여 의결한 내용을 투명하게 공개하고, 건물의 높이·규모·배치를 바꾸는 대안도 검토하라고 요구했습니다. 속초시민을 포함한 설악권 주민의 의견을 듣고 속초시·고성군·강원도가 함께 논의할 협력체계를 마련하자는 제안도 내놓았습니다.

반면 고성군이장협의회와 고성군번영회는 10월 7일 성명에서 경관 영향을 줄이기 위한 검토가 이미 이뤄졌다고 주장했습니다. 두 단체는 당초 25층 계획을 심의 과정에서 16층으로 낮추고 지형이 높은 곳은 12층으로 조정했다고 설명했습니다. 이처럼 고성지역 단체들은 규모 조정과 부지 정비를 근거로 사업 필요성을 강조하고, 속초지역 단체들은 조정된 계획에도 충분한 검증과 주민 합의가 필요하다는 입장을 보이고 있습니다.