팔레스타인 총선 연기, 2027년 9월 대선과 동시 실시

팔레스타인 자치정부의 마무드 아바스 수반이 10일(현지시간) 포고령을 내, 수반 선거(대선)와 입법의회 선거(총선)를 2027년 9월 11일에 함께 치르도록 했습니다. 아바스 수반은 7월에 2026년 11월 28일 총선을 확정하는 포고령을 냈습니다. 이번 포고령으로 그 일정이 바뀌었고, 총선과 대선은 같은 날 열리게 됐습니다.

연기 신호는 8일에 먼저 나왔습니다. 후세인 알셰이크 자치정부 부수반은 장노엘 바로 프랑스 외무장관에게 보낸 서한에서, 11월 28일 일정의 바탕이 된 정치·안보·경제 여건이 실현되지 않았다고 밝혔습니다. 현재 상황에서 투표를 하면 포용성, 참여의 자유, 선거 과정의 공정성에 영향을 미치는 근본적인 장애물이 있다고도 적었습니다.

자치정부는 도널드 트럼프 미국 대통령의 평화 구상과 관련 유엔 안전보장이사회 결의가 이행되면 여건이 나아질 것으로 기대했습니다. 이 구상에는 가자지구 국제군 배치, 하마스 무장 해제, 이스라엘군 철수가 포함돼 있습니다. 알셰이크 부수반은 이런 조치가 실현되지 않았고, 이스라엘의 폭격과 정착민 폭력 등으로 가자지구와 서안지구 상황이 더 나빠졌다고 서한에 썼습니다.

알셰이크 부수반은 자치정부 관리들이 아바스 수반에게 선거일을 수개월 조정하고 내부 여건을 만들기 위한 대화를 이어가라고 권고했다고 밝혔습니다. 구체적으로는 선거일을 2027년 9월 상반기로 바꾸는 포고령을 내라는 권고였습니다. 실무 준비도 순조롭지 않았습니다. 팔레스타인 중앙선거관리위원회는 9월 알셰이크 부수반에게 준비 상황을 보고하며 예루살렘과 가자지구의 선거 여건 확보를 주요 과제로 꼽았습니다.

정파 사이의 협의 결과에 대한 설명은 엇갈렸습니다. 팔레스타인이슬라믹지하드(PIJ)의 무함마드 알힌디 부사무총장은 카이로 회동에서 정파들이 선거를 미루고 내부 대화를 재개하기로 뜻을 모았다고 밝혔습니다. 파타 측은 최종 결정 여부를 확인하지 않은 채, 선거 시기는 정파 간 대화와 합의로 정해야 한다고 설명했습니다. 파타 내부에서는 투표 전에 하마스를 포함한 여러 정파와 대화해 공통의 국가 비전에 합의해야 한다는 요구가 있었습니다. 투표 물품의 가자지구 반입이 막혀 투표가 불가능하다는 주장도 나왔습니다.