서울 첫 모아주택 입주와 2031년 4만 가구 착공 계획

한양연립은 99가구가 살던 저층 주거지에서 215가구 아파트 단지로 바뀌었습니다.
서울시는 소규모 정비와 통합심의로 사업 기간을 줄여 공급을 늘리겠다는 계획입니다.
오세훈 서울시장은 집값 상승과 전월세 부담을 우려했지만, 공급 확대가 시장에 미칠 효과는 아직 계획 단계입니다.

한양연립 정비 전 가구 수: 99가구정비 전 규모로 2026년 9월 28일 조선일보·서울경제·이데일리·헤럴드경제 보도에 공통으로 나왔습니다.
한양연립 정비 후 가구 수: 215가구준공 단지 규모로 2026년 9월 28일 조선일보·서울경제·이데일리·헤럴드경제 보도에 공통으로 나왔습니다.
서울시 2031년 모아주택 착공 목표: 4만 가구오세훈 서울시장과 서울시가 2026년 9월 28일 밝힌 목표입니다.
서울시 2030년 추가 후보지 선정 계획: 100곳헤럴드경제 보도에 따르면 서울시가 2026년 8월 발표한 계획입니다.

무슨 일인가

서울 광진구 구의동 한양연립을 정비한 강변역센트럴아이파크가 서울시 모아주택 제도의 첫 준공·입주 사례가 됐습니다. 모아주택은 재개발·재건축 요건을 갖추기 어려운 노후 저층 주거지에서 인접한 필지를 묶어 공동주택을 짓는 소규모 정비 방식입니다. 서울시는 2026년 9월 28일 오세훈 서울시장의 현장 방문을 계기로 사업 사례와 공급 계획을 설명했습니다.

한양연립 사업지는 9,877㎡로, 대규모 재개발 면적 기준인 1만㎡에 못 미쳤습니다. 서울시에 따르면 기존 99가구가 살던 곳에 지하 2층, 지상 10~15층 아파트 215가구가 들어섰습니다. 심의 기준에 따른 층수·용적률 완화와 통합심의가 적용됐습니다. 서울시는 2031년까지 모아주택 4만 가구를 착공하겠다고 밝혔습니다. 착공 목표는 입주 완료 물량과는 다른 단계의 계획입니다.

서울시는 2022년 제도 도입 뒤 사업을 확대해 왔습니다. 2026년 9월 28일 기준 168곳에서 조합 설립을 마쳤고, 이 가운데 14곳은 착공했으며 27곳은 사업시행계획인가를 받아 착공을 준비하고 있다고 밝혔습니다. 서울시는 후보지 선정부터 착공까지 걸리는 기간을 줄이고 2030년까지 후보지 100곳을 추가 선정해 공급 기반을 마련할 계획입니다.

배경과 경위

한양연립은 기존 주택의 노후도가 높고 반지하 주택 비중이 컸으며, 도로와 주차 공간도 부족했다고 서울시는 설명했습니다. 사업 면적이 재개발 기준에 미달해 대규모 정비사업을 추진하기 어려웠습니다.

서울시는 모아주택 심의 기준으로 최고 층수를 기존 10층에서 15층으로, 용적률을 234%에서 248%로 높였습니다. 헤럴드경제 보도에 따르면 2023년 6월 통합심의를 통과하고 2024년 2월 착공해 2026년 8월 준공했습니다. 서울시는 대규모 재개발이었다면 8년 이상 걸렸을 사업이라고 설명했습니다.

서울시는 2026년 7월 층수 기준을 완화하고, 일정 요건을 충족한 모아타운의 용도지역 상향과 용적률 확대를 허용하도록 심의 기준을 바꿨습니다. 오세훈 시장은 소규모 정비가 주택 공급에 도움이 된다고 주장했습니다. 반면 이재명 대통령은 서울 외곽 집값 상승을 ‘평탄화 과정’으로 설명했다고 서울경제와 이데일리가 전했습니다. 오 시장은 이를 ‘상향 평준화’가 현실에 맞는 표현이라고 반박했습니다. 오 시장은 실거주를 강조하는 정부 정책 기조가 바뀌지 않으면 전월세 부담이 이어질 수 있다고 주장했지만, 이는 시장 전망에 대한 그의 해석입니다.

2022년서울시가 모아주택·모아타운 제도를 도입했습니다.
2023년 6월한양연립 사업이 통합심의를 통과했습니다.
2024년 2월한양연립 모아주택 사업이 착공했습니다.
2026년 8월강변역센트럴아이파크가 준공됐습니다.
2026년 9월단지 입주가 시작됐고, 9월 28일 오세훈 시장이 현장을 방문했습니다.

누가 무엇을 주장하나

오세훈(서울시장): 모아주택이 정비가 어려운 저층 주거지의 주택 공급을 빠르게 늘릴 수 있다고 밝혔습니다. 2031년까지 4만 가구를 착공하겠다는 목표를 제시했고, 서울 외곽 집값 상승은 ‘상향 평준화’로 보는 편이 현실적이라고 주장했습니다.
이재명(대통령): 서울 외곽 지역의 집값 상승을 ‘평탄화 과정’이라고 평가했다고 서울경제와 이데일리가 전했습니다.
서울시: 모아주택 첫 사례가 통합심의와 소규모 정비로 사업 기간을 단축했다고 설명했습니다. 2031년까지 4만 가구 착공을 추진하고, 2030년까지 후보지 100곳을 추가 선정하겠다고 밝혔습니다.

확인된 사실과 엇갈리는 주장

여러 매체에서 공통으로 확인되는 사실

광진구 한양연립 모아주택 단지는 2026년 8월 준공됐고 9월 입주를 시작했습니다.
기존 99가구 규모의 저층 주거지가 215가구 아파트 단지로 정비됐습니다.
서울시는 2031년까지 모아주택 4만 가구 착공을 목표로 제시했습니다.
서울시는 168곳에서 조합 설립을 마쳤으며 일부 사업지는 착공했거나 착공을 준비 중이라고 밝혔습니다.

주장이 엇갈리거나 확인되지 않은 내용

이재명 대통령은 서울 외곽 집값 상승을 ‘평탄화 과정’이라고 평가했지만, 오세훈 서울시장은 ‘상향 평준화’가 더 정확한 표현이라고 주장했습니다.
오세훈 시장은 정부의 실거주 중심 정책 기조가 유지되면 전월세난과 보증금·월세 상승이 이어질 수 있다고 주장했습니다. 기사에는 이에 대한 정부 측 반박이 실리지 않았습니다.

용어 풀이

모아주택: 재개발·재건축 요건을 갖추기 어려운 노후 저층 주거지의 인접 필지를 묶어 공동주택으로 정비하는 서울시 사업 방식입니다.
모아타운: 모아주택 사업을 여러 곳에서 추진할 수 있도록 소규모 주거지를 묶어 관리하는 정비 계획 단위입니다.
통합심의: 정비사업에 필요한 여러 심의 절차를 함께 진행해 사업 절차를 줄이는 방식입니다.
용적률: 대지 면적에 대한 건물 바닥면적 합계의 비율로, 높아지면 같은 땅에 더 많은 연면적을 지을 수 있습니다.

앞으로 확인할 것

서울시는 2030년까지 모아통합기획 후보지 100곳을 추가 선정해 약 12만 가구 규모의 공급 기반을 마련할 계획입니다.
서울시는 2031년까지 모아주택 4만 가구 착공 목표를 추진합니다. 실제 착공 규모는 각 구역의 사업 진행에 따라 확인됩니다.
서울시가 도입한 층수·용도지역·용적률 완화 기준이 각 사업지 심의에서 어떻게 적용되는지가 사업 규모와 절차에 영향을 줍니다.

갱신 기록

2026년 9월 28일리포트를 처음 작성했습니다. (기사 8건, 매체 5곳 기준)

자주 묻는 질문

모아주택은 재개발과 무엇이 다른가요?＋

대규모 정비 요건을 갖추기 어려운 노후 저층 주거지에서 인접 필지를 묶어 공동주택을 짓는 소규모 정비 방식입니다.

서울 첫 모아주택 단지는 어디이며 입주가 시작됐나요?＋

광진구 구의동 옛 한양연립을 정비한 강변역센트럴아이파크입니다. 2026년 8월 준공돼 9월 입주를 시작했습니다.

서울시의 4만 가구 계획은 입주 물량인가요?＋

아닙니다. 서울시가 밝힌 목표는 2031년까지 4만 가구를 착공하는 것입니다.

모아주택 사업은 얼마나 진행됐나요?＋

서울시는 168곳에서 조합 설립을 마쳤고, 14곳은 착공했으며 27곳은 사업시행계획인가를 받아 착공을 준비 중이라고 밝혔습니다.

내용을 대조한 기사

서로 다른 매체 4곳의 아래 기사들을 서로 대조해서, 여러 매체에서 공통으로 확인되는 내용만 정리했습니다. 기사 본문은 저장하거나 옮겨 싣지 않습니다.

2026년 09월 28일 15:42 기준으로 작성한 리포트이며, 새 보도가 쌓이면 이 주소에서 계속 갱신합니다. 요약과 분석은 투자 권유, 법률 판단, 가격 전망이 아닙니다.