홍제동 개미·문화마을 통합 재개발 신속통합기획 확정

무슨 일인가

서울시는 9월 22일 서대문구 홍제동 9-81 일대 주택정비형 재개발사업의 신속통합기획을 확정했다고 발표했습니다. 개미마을, 문화마을, 옛 홍제4구역 등 개별적으로 정비사업을 추진하다 무산됐던 세 마을을 하나의 구역으로 통합한 것이 핵심입니다. 대상지 면적은 13만4,565㎡이며 인왕산과 홍제천 사이 노후 저층 주거지입니다.

이번 계획으로 기존 1종·2종 일반주거지역이던 주택용지가 3종 일반주거지역으로 상향돼 용적률 275.6% 이하, 최고 30층, 약 2520가구 규모 단지가 들어섭니다. 무허가 건축물이 난립해 훼손된 인왕산 자락 약 3만㎡는 공원으로 복원합니다. 인왕산 경관을 지키기 위해 산에 가까운 곳은 20층 안팎, 내부순환로변은 30층 안팎으로 층수를 달리하고 폭 20m 통경축 두 곳도 확보합니다.

교통 대책으로는 내부순환로 하부 공공부지를 구역에 편입해 세검정로 방향 진출입로를 추가로 내고, 기존 마을길인 세검정로4길은 입체도로로 결정해 유지합니다. 서울시는 기획 초기부터 서대문구와 함께 현장답사·간담회·설명회 등 아홉 차례 주민 소통을 거쳐 용적률 상향, 세검정로 진출입 개선, 공공청사 복합화 등 주민 요구를 계획안에 반영했다고 설명했습니다.

배경과 경위

개미마을은 6·25전쟁 직후 형성된 무허가 판자촌이 현재까지 밀집한 곳으로 '서울의 마지막 달동네'로 불려 왔습니다. 2006년 개발제한구역에서 해제된 뒤 민영주택건설사업, 주거환경관리사업, 모아타운, 주거재생혁신지구 등 여러 방식을 시도했지만 모두 무산됐습니다.

문화마을은 공공재개발을 추진했으나 대상지에서 제외됐고, 옛 홍제4구역도 재개발예정구역에서 해제된 상태였습니다. 인왕산 경관 보호에 따른 높이 제한, 개발제한구역 해제지역의 용도지역 상향 제한, 낮은 사업성 등이 세 마을 모두 사업 무산의 공통 원인으로 꼽힙니다.

서울시는 개별 사업으로는 실현 가능성이 떨어진다고 보고 세 마을을 통합해 기반시설을 함께 계획하고 토지 이용의 유연성을 확보하는 방식을 택했습니다. 이번 확정으로 서울시 신속통합기획 전체 대상지 314곳 중 201곳의 기획이 완료됐습니다.

1. 2006년개미마을 일대 개발제한구역(그린벨트) 해제
2. 9월 22일서울시 홍제동 9-81 일대 통합 재개발 신속통합기획 확정 발표

누가 무엇을 주장하나

김창규(서울시 도시공간본부장)

홍제동 개미마을 일대는 서울시의 숙원사업이었으며 개별 추진이 어려웠던 세 마을이 뜻을 모은 만큼 주민들이 안전하고 쾌적한 주거환경을 누릴 수 있도록 행정 지원을 아끼지 않겠다고 밝혔습니다.

홍제동 일대 주민

세 마을을 하나의 생활권으로 조성하는 방안과 함께 용적률 상향, 사업성 개선, 세검정로 진출입 개선, 공공청사 복합화 등을 요구했으며 서울시는 이를 검토해 계획안에 반영했다고 밝혔습니다.

확인된 사실과 엇갈리는 주장

용어 풀이

신속통합기획

서울시가 자치구와 초기 단계부터 함께 정비계획을 마련해 재개발·재건축 사업 속도를 높이는 제도입니다.

용도지역 상향(3종 일반주거지역)

건축 가능한 용적률과 층수 등을 더 높게 허용하는 지역으로 지정을 바꿔 사업성을 높이는 조치입니다.

개발제한구역(그린벨트) 해제

도시 확산을 막기 위해 개발을 제한했던 구역 지정을 풀어 개발이 가능하도록 하는 절차입니다.

통경축

건물 사이로 산이나 경관이 보이도록 확보하는 폭이 정해진 시야 통로입니다.

앞으로 확인할 것

• 자치구의 정비계획 입안 절차를 거쳐 정비계획이 최종 결정됩니다.
• 이번 계획안은 예시안으로, 입안 과정에서 세부 내용이 변경될 수 있습니다.

갱신 기록

1. 2026년 9월 23일리포트를 처음 작성했습니다. (기사 6건, 매체 5곳 기준)